北海房地产房地产市场秩序专项整治 → 讯息报导

房地产市场秩序专项整治违法违规典范案例转达会消息通稿

房地产市场秩序专项整治办公室

(2008年1月9日)

 

  现将建设部、国土资源部、财政部、审计署、监察部、税务总局、国度生长革新委、工商总局等八部门展开专项整治工作以来,各地相干事情希望状况,尤其是房地产范畴违法违规案件查处状况,做一通报。

  展开专项整治是党中央、国务院交给建设部、国土资源部等八部门的主要义务,是停止房地产范畴违法违规、权钱交易行动的重要举措,是整理和范例房地产市场秩序的主要步伐。各省、自治区、直辖市对专项整治工作高度正视,接纳部门联动、集中搜检、督办问效、信息转达、暴光典范案例等步伐,严肃袭击房地产开发、生意业务、中介等环节的违法违规行为,重点查处了地皮获得、计划审批、衡宇拆迁、开辟建立的、告白贩卖等环节的违法违规、权钱交易行动,专项整治与得了阶段性的效果。停止2007年年底,齐国共查处房地产范畴违法违规案件9029起,转达违法违规典范案件1788起。

  正在查处的案件中,开辟企业的违法违规题目重要集中正在:已按划定交纳营业税等税费;不法占用地皮停止房地产开发建立;获得地皮使用权后,闲置2年或2年以上已开辟建立;已获得建立工程规划许可证停止建立,或违背建立工程规划允许划定停止建立;已获得施工许可证大概完工讲演私自施工;不符合商品房预售前提,背买受人收取预订款或预售商品房;已获得预售允许公布预售告白,或公布的房地产告白不真实、不正确,诈骗和误导民众;另有已按划定构造完工验收并私自托付运用,等等。

  主管部门的违法违规题目重要集中正在:对依法应实行行政处罚的单元,已予处分或处分不力;违规核准施工图设想文件;违规发放计划、施工、预售、拆迁许可证;依法负有行政监视职责的国家机关工作人员,徇情枉法、滥用职权,取房地产企业搞权钱交易,等等。

  中介机构的违法违规题目重要集中正在:掮客机构已按划定到相干主管部门立案,聘任已获得执(从)业资历的房地产经纪人员,公布未经拜托的、子虚的和未经核实的房源、客源信息;估价机构违背有关规定设立分支机构,已获得天资处置房地产估价运动,逾越资质等级承揽业务,等等。

  上面,转达26个对照典范的案例。

  1、山西省查处的长治市凯悦房地产开发有限公司违规开辟建立,山西晋荣首佳房地产中介效劳有限公司违规贩卖案

  长治市凯悦房地产开发有限公司正在已获得任何地皮、计划、施工、贩卖等相干手续的状况下,违规开辟建立阳光沐日城三期工程,并拜托山西晋荣首佳房地产中介服务公司违规贩卖,不法收取远500名购房户预售款6000余万元。正在相干部门对其搜检时期,其司理冯军携款逃窜。长治市公安部门已将逃窜的冯军缉拿归案,守候法院讯断。相干部门拟刊出凯悦公司的房地产开发天资,刊出晋荣首佳公司的掮客立案资历。阳光沐日城的三期工程已按法定程序挑选了新的房地产开发企业。

  2、八部门专项整治办公室取黑龙江省结合查处的宁安市房地产开发总公司违规开辟建立案

  宁安市房地产开发总公司归还开辟天资,以取自然人李某协作开辟的名义,正在已获得国有土地使用权证的状况下,违规开辟灼烁小区四组团3#楼项目。该项目标计划、施工等相干手续均为完工后补办,正在已解决完工验收立案手续的状况下已局部入住。另外,该项目标施工单位宁安市立昌建筑工程有限公司私自修正工程设计,以致尾层超高;运用密度已到达设想尺度要求的保温板,违背了有关工程建立强制性标准。宁安市建设局对宁安市房地产开发总公司归还开辟天资的违规行为处以20万元罚款,对宁安市立昌建筑工程有限公司私自修正工程设计的违规行为处以20万元的罚款,并由相干机构对该项目标质量平安停止从新检测。

  3、山东省查处的泰安市天宏房地产开发有限公司违规开辟建立、贩卖案

  泰安市天宏房地产开发有限公司正在已获得任何地皮、计划、施工等相干手续的状况下,违规开辟建立北关中岳花圃项目。该项目一共有10栋住宅楼,现在有5栋楼曾经完工,另5栋楼也正在建设中。同时,该公司遮盖究竟,欺骗了该项目一期工程的预售许可证,并将局部衡宇对外贩卖。2007年9月27日,泰安市相干部门已责令该公司住手违规贩卖行动,打消北关中岳花圃一期工程预售许可证,并对其违规贩卖行动处以7万元罚款。同时对其地皮、计划等方面的其他有关题目,做进一步观察处置惩罚。

  4、八部门专项整治办公室取河南省查处的洛阳开辟房地产开发有限公司违规开辟建立、贩卖,洛阳兆通物业管理有限公司违规实行物业管理案

  洛阳开辟房地产开发有限公司正在还没有获得计划、施工等相干手续的状况下,便违规开辟建立洛阳市三鑫小区。该公司借私自调换核准的计划,对8栋楼批六层建七层,对2栋楼批五层建七层,超计划建立面积6431平方米;正在没有任何核准手续的状况下,私自陵犯绿地,搭建44间尺度储藏室,并正在已获得贩卖手续的状况下违规贩卖。交房一年多才给业主开具购房发票,且发票金额远远小于条约金额。别的,洛阳兆通物业管理有限公司已取业主委员会签署效劳条约,物业公司曾对欠交水、电费的业主实行断水、断电,并取业主屡次发作暴力抵触。洛阳市国土资源取城市规划局对该公司超计划建立题目处以8万元罚款;物业公司取业主委员会之间的纠葛已诉至法院,正在守候讯断。

  5、湖南省查处的株洲诚城房地产开发公司违规开辟建立、贩卖案

  湖南省株洲诚城房地产开发公司正在已获得计划、施工、预售等相干手续的状况下,违规开辟建立“湘中茗苑”项目。该公司借违规将其中的13套已售房屋屡次反复卖给38位购房户,欺骗购房款300余万元。因为此案涉嫌刑事犯罪,公安机关已备案侦察,该公司负责人已被刑事拘留。现在此案正在进一步审理当中。

  6、贵州省查处的贵阳龙华房地产开发公司地皮闲置案

  贵阳龙华房地产开发公司预备开辟建立的新天大道项目,于2000年12月获得87900多平方米的地皮,并解决了建立用地计划许可证。该项目至今已开辟建立,超越划定开工限期,组成地皮闲置。现在,贵阳市国土局会同市计划局正在对此案进行调查处置惩罚。

  7、北京市查处的北京玺萌房地产开发有限公司违规开辟案

  北京玺萌房地产开发有限公司正在玺萌大厦项目的开辟建立历程中,已按计划核准内容停止建立,私自对外坐里停止修正,超越计划审批面积3304平方米。2007年5月16日,北京市计划委员会对该公司的违法违规行为处以330万元罚款。

  8、建设部取内蒙古自治区结合查处的呼和浩特市立元房地产建立(集团)实业有限公司违规开辟建立、贩卖案

  呼和浩特市立元房地产建立(集团)实业有限公司正在“丽苑阳光城”项目的三期工程中,违背计划审批前提,私自改动开辟项目的平面结构、修建层数,占用计划小区绿地及道路,将本计划的7栋住宅楼改为9栋,拟超计划建立远1万平方米;正在已获得施工和预售手续的状况下,私自构造施工建立,违规贩卖152套商品房;正在呼和浩特市相干主管部门屡次下发歇工、停卖、责令整改通知书的状况下,仍继承违规建立。2007年3月,呼和浩特市政府及有关部门将该公司的开辟企业资质由二级降为三级,处以罚款共计127.88万元,将其不良行为记入了企业信用档案,并对项目还没有建立的两栋楼不予以计划审批。

  9、辽宁省查处的沈阳市东宇房地产开发有限公司违规开辟建立案

  沈阳市东宇房地产开发有限公司正在开辟建立亚泰国际花圃项目中,超计划建立4.6万平方米,拖欠施工单位工程款220万元,拖欠配套费12万元,并私自改动小区公共设施用处。2007年7月,针对该公司的严峻违法违规行为,沈阳市建委要求其限日整改,并将该公司开辟天资由二级降为三级。

  10、安徽省查处的江西玉虹房地产开发有限公司徽州分公司违规建立案

  江西玉虹房地产开发有限公司徽州分公司正在开辟建立黄山市“玉虹花圃小区”项目中,违规建立,小区绿化率已到达计划要求,已配建物业管理用房,平安防范措施已落实,已实行封闭式管理。黄山市相干主管部门已对上述状况停止指摘并责令其限日整改。

  11、天津市查处的天津中新信捷房地产开发有限公司告白违规案

  天津中新信捷房地产开发有限公司于2007年5月23日正在媒体公布的“中新城上城”告白中,运用了“天津市中心唯一1000米无遮挡建筑群”、“上城豪苑,纽约豪宅平装尺度、坐里平装、园林平装”等告白用语。2007年10月17日,天津市工商局对该公司公布告白用语违规行为处以5000元罚款。

  12、海南省查处的海南衍宏实业投资有限公司子虚告白案

  海南衍宏实业投资有限公司正在媒体公布的“山川阴湾商品住宅”项目预售告白中,运用了“创始私人游艇船埠,具有浪漫情缘后花园”的内容,实际上告白中宣扬的游艇船埠的地皮使用权、河流使用权和花圃地皮使用权均不属于衍宏公司。三亚市工商部门已对衍宏公司建造和公布子虚告白,诈骗购房者的行动依法处以3.7万元的罚款,并要求衍宏公司对业主赐与恰当赔偿。

  13、江西省查处的江西鸿瑞置业投资开辟有限责任公司捂盘惜售案

  江西鸿瑞置业投资开辟有限责任公司开辟建立的南昌市昌北高层住宅项目,2007年1月获得商品房预售允许,正在长达8个月的时间内已开盘贩卖,违背了南昌市“商品房开辟项目自取得预售许可证之日起10日内必需开盘”的划定。南昌市房管局曾经刊出了该项目标商品房预售许可证,并将该不良行为记入企业信用档案。

  14、广东省查处的广州市国龙房地产开发有限公司违规贩卖案

  广州市国龙房地产开发有限公司正在“国龙大厦”项目的贩卖历程中,遮盖局部衡宇已被其典质给银行的究竟,将已典质衡宇贩卖给购房者,并存正在“一房多售”行动。该公司借涉嫌制造假房产证,诈骗购房者等题目。该公司重要运营职员已惧罪逃窜,现在此案已由广州市公安机关备案侦探。

  15、建设部取河北省结合查处的石家庄市金茂房地产开发公司冒充别人名义套取银行贷款案

  石家庄市金茂房地产开发公司从2003年上半年起,为筹集项目资金,冒充王某等多人名义,捏造其户口薄复印件、支出证实和购置金茂商城商铺的售房合一致质料,套取华夏银行石家庄支行存款,没有到石家庄市房产管理局停止贩卖立案。同时,该公司借存在将商铺反复典质后停止假按揭套取存款等题目。现在,河北省建设厅已责成石家庄市房产管理局停息解决金茂商城项目的贩卖立案、移转、典质注销等手续,并对其存在的其他违法违规行为停止严肃处理。

  16、广西壮族自治区查处的柳州世纪龙天房地产开发有限公司涉税违规案

  柳州世纪龙天房地产开发有限公司2004年度正在开辟柳州市五星街1-6号楼项目时期,接纳遮盖支出、多列本钱、不照实背税务构造申报征税等手腕,少纳外商投资企业和外国企业所得税、营业税、房产税等,合计偷税2656.27万元。2007年11月8日,广西柳州市中级人民法院判处柳州世纪龙天房地产开发有限公司犯偷税功,判处罚金5312.55万元;该公司管帐罗某犯偷税功,被判处有期徒刑2年8个月,并处罚金140万元。

  17、浙江省查处的宁波市交通房地产有限公司涉税违规案

  宁波市交通房地产有限公司自2004年1月1日至2006年12月31日时期,短缴税款122万元。2007年7月,宁波市地方税务局稽察查察局对其查补税款122万元,罚款26万元。

  18、吉林省查处的长春市耀江房地产开发有限公司涉税违规案

  长春市耀江房地产开发有限公司2006年度提取93万元绿化工程费正在贩卖本钱中列支,既没有付款也没有获得正当凭据发票。2006年6-12月份,正在销售费用中列支年度售楼职员贩卖佣金8.94万元,已按划定列入职工工资总额作为征税调解。2007年11月,长春市国家税务局稽察查察局责令其将上述两项用度调解至应征税所得额,共计补交企业所得税33.64万元,加收滞纳金1.18万元。

  19、陕西省查处的汉中远航房地产开发公司调用专项维修资金案

  汉中远航房地产开发公司正在“金色花圃”项目的贩卖历程中,已给局部住民解决衡宇权属证书,已上缴代收的专项维修资金共计6.19万元。2007年6月9日,汉中市城乡建设管理局背该公司追缴了悉数专项维修资金,并对该公司处以4万元的罚款。同时,住手该公司别的业务申请,责令其正在2007年12月尾前办妥相干住民的衡宇权属证。

  20、云南省查处的昆明嘉立诚房地产经纪有限公司农大分公司违规处置掮客业务案

  昆明嘉立诚房地产经纪有限公司农大分公司正在没有停止衡宇权属检察,也没有核实注销人身份的状况下,违规公布出卖廉租住房的子虚信息。2007年8月29日,昆明市房产管理局对该公司停止查封并责令其休业整理,周全清算子虚不实房源信息,解雇违规操纵的工作人员,同时处以1万元罚款。

  21、湖北省查处的武汉嘉华世纪房地产顾问有限公司违法运营案

  武汉嘉华世纪房地产顾问有限公司正在已解决营业执照和房地产署理资历立案手续的状况下,私自正在江夏区纸坊街复江道6号设立业务场合,处置商品房“龙山水榭”项目的营销运动。该公司借以“龙山水榭营销中央”的名义,正在江夏区纸坊街重要路段设置告白展现牌70余个,印刷宣传单10万份,背社会公众发送2万余份。武汉市江夏区工商管理部门依法对该公司予以取消,并处以5000元的罚款。

  22、重庆市江北区本区委常委、江北区江溉片区建立和谐指挥部本批示长传志祸受贿案

  传志福正在担负重庆市江北区委常委、江北区江溉片区建立和谐指挥部批示少时期,利用职务之便,正在拆迁安装房项目、解决施工手续等方面为相干企业谋取好处。2003年至2006年间,前后背这些企业讨取、收受行贿计人民币399.6万元。2007年7月,重庆市第一中级人民法院判处传志福无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处充公小我私家悉数产业。

  23、福州市仓山区本区委书记兼仓山区人大主任张森兴、仓山区建设局本副局长徐浪平受贿案

  张森兴正在担负福州市仓山区委书记、仓山区旧屋区革新建立领导小组组长时期,取担负福州市仓山区建设局副局长、仓山区岭后旧屋区革新项目指挥部拆迁部副主任、仓山区首山旧屋区革新项目指挥部办公室副主任的徐浪平,利用职务之便,正在旧屋区革新等建设项目中为有关企业谋取好处。2003年至2006年间,张森兴、徐浪平配合收受这些企业的行贿计人民币10万元、美圆5万元,张森兴零丁收受行贿计人民币57万元、港元20万元、美圆1万元、欧元1万元,徐浪平零丁收受行贿计人民币101.8万元、美圆7.5万元、新加坡币10万元。2007年7月,福建省高级人民法院判处张森兴有期徒刑13年,判处徐浪平有期徒刑15年。

  24、江苏省扬州市计划局本局长张杰受贿案

  张杰正在担负江苏省扬州市计划局局长、扬州市计划委员会办公室主任时期,利用职务之便,正在项目计划审批等方面为别人谋取好处。2002年至2006年间,前后屡次收受某些房地产开发企业的行贿,共计人民币75.6万元、美圆5000元和代价人民币8.69万元的古玩两件。2007年3月,江苏省仪征市人民法院判处张杰有期徒刑12年,剥夺政治权利2年。

  25、成都天朗置业有限公司本法定代表人孙家信、本总经理陈真、本财政负责人徐战波单元受贿、抽逃出资、调用资金案

  成都天朗置业有限公司正在取四川某大学结合投资建房历程中,为了谋取不正当好处,由总经理陈真出头具名,以公司名义背某大学后勤集团总经理谭某受贿人民币计120万元。另外,孙家信、陈着实建立天朗置业有限公司的历程中,抽遁注册资金;二人各自调用公司资金注册建立其他公司、停止运营运动;孙家信教唆财政负责人徐战波做假帐,陵犯公司资金560余万元。2006年9月,四川省成都市武侯区人民法院判处孙家信有期徒刑17年,判处陈实有期徒刑9年,判处徐战波有期徒刑2年。

  26、上海市松江工业区管委会计划建设部动迁科本科长何勇龙受贿案

  何勇龙正在担负上海市松江工业区管委会计划建设部动迁科科少时期,利用职务之便,正在动迁赔偿、发包拆房工程等方面为别人谋取好处。1998年至2006年间,前后收受11家动迁户和3名拆房个体户的行贿,共计人民币87.5万元。2007年10月,上海市松江区人民法院判处何勇龙有期徒刑9年。

  上述违法违规典范案例中,还没有处置惩罚了案的,有关省市主管部门要遵照相干法律法规,抓紧停止严肃处理,并将处置惩罚效果上报八部门专项整治办公室。

  下一步,建设部、国土资源部等八部门将继承增强合营,对峙标本兼治、综合治理、惩防并举、注意防备的目标,正在继承严肃袭击和惩办房地产市场违法违规行为的同时,加速建立房地产市场秩序的长效管理机制,实在从泉源上防备靡烂和贸易行贿的滋长。

  一是狠抓违法违规案件查处。针对房地产范畴违法违规、权钱交易对照集中的范畴和环节,卖力梳理赞扬告发线索,并联合纪检、监察、审查等相干部门,加大对重大案件线索的排查和处置惩罚力度。对情节严峻、触及环节较多的重大案件,特别是应用审批权和执法权停止索贿纳贿的,要挂牌督办,限日查结,坚定予以查处。各省、自治区、直辖市皆要正在近期转达一批违法违规典范案例,展开警示教诲,充分发挥核办案件的综合功用。

  二是抓紧完美政策轨制建立。对峙用生长的思绪和革新的设施处理房地产范畴的题目,联合新出台的法律法规,不断完善房地产范畴的政策轨制,加强相干罚则的约束力,进步可操作性和处分力度。加大对法律法规的宣扬力度,进步房地产运营企业遵法运营的认识,加强消费者保护本身好处的才能。

  三是继承推动市场诚信系统建立。经由过程履行不良信息表露轨制和取信鼓励轨制,充分发挥信誉系统的评价、鼓励、惩戒感化,进步大众效劳和市场监管程度。鼎力大举营建市场诚信气氛,强化房地产范畴市场主体的社会责任感,宏扬“遵法运营、公平竞争、诚信兴业”的行业正气,指导更多的企业诚信运营。

  四是周全深切推动政务公然。进一步完美政务公然轨制,增进权利范例、通明运转。从大众最体贴、反应最猛烈的计划允许、衡宇拆迁等题目动手,进一步拓宽政务公然的局限,加大政务公然的力度。健全政务公然工作制度及评议、审核、义务追查等轨制,将当局行业羁系、信息公然、社会监督有机联合起来,鞭策政务公然逐渐走上法制化轨道。

  五是进一步加强政策的实行力。继承抓好曾经出台的相干配套文件和规章制度的落实,完美决议计划、实行、监视相和谐的事情机制,关隘前移,从对违法行为的预先查处,转为增强事前和事中的防备,确保各项政策轨制落到实处,将违法违规行为抹杀正在抽芽状况。

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泉源:国家建设部
浏览:46702
日期:2008-1-10

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